狼居胥山下，御帐内。

外面的狂欢还在继续，篝火的噼啪声和将士们的划拳声隐隐传来。

帐内的气氛却有些凝重。

李世民背着手，站在那幅刚刚更新过的、囊括了整个漠南草原的巨幅舆图前。

他的眉头锁成了一个“川”字。

打江山容易，守江山难。

这片草原太大了，大到让大唐现有的行政体系根本消化不良。

“众卿。”

李世民转过身，目光扫过帐内的文武重臣。

“突厥虽灭，但这草原还在，部落还在。”

“若是大军撤回，这里恐怕不出三年，又会冒出个新的可汗，又会成了大唐的边患。”

“对此，诸位有何良策？”

房玄龄作为宰相，当仁不让地站了出来。

他捻着胡须，沉吟片刻，显然是早已打好了腹稿。

“陛下，臣以为，当行‘羁縻’之策。”

“草原辽阔，我不便驻军，亦不便移民实边。”

“不如在各部族中，挑选那些亲近大唐、势单力薄的首领，册封其为可汗，令其统领旧部，替大唐镇守边疆。”

“朝廷只需设立都护府，派少量兵力监管，每年收取贡品即可。”

“如此，既彰显了天朝上国的仁德，又能以极低的成本维持边境安宁。”

“以夷制夷，此乃老成谋国之言。”

长孙无忌也附和道，“陛下，当年汉武帝虽强，却也没能彻底占领草原，最终还是靠分化瓦解。臣以为，房相之策可行。”

李世民微微点头。

这确实是历朝历代处理边患的惯例。

稳妥，省钱，还有面子。

“嗯，那就依……”

“依个屁。”

一道极不和谐的声音，突兀地从帐门口传来，直接打断了李世民的金口玉言。

门帘一掀。

李承乾打着哈欠，手里还提着半袋没吃完的五香瓜子，晃晃悠悠地走了进来。

他也没行礼，径直走到一张铺着虎皮的椅子上，把自己往里面一扔，那是怎么舒服怎么来。

“父皇，您是记吃不记打吗？”

李承乾吐出一片瓜子皮，一脸的嫌弃。

“颉利当年不也是向大唐称臣？不也是受了大唐的册封？”

“结果呢？”

“养不熟的狼，你喂它再多肉，它也是狼。”

“今天它弱小，它叫你爸爸；明天它吃饱了，长壮了，反手就敢咬断你的喉咙。”

“您现在扶持个新可汗，信不信不出十年，我就得再带兵来灭他一次？”

“这叫——养虎为患！”

李世民被儿子这通抢白噎得够呛，老脸有点挂不住。

“那你有什么高见？”

李世民没好气地瞪了他一眼，“总不能让朕派几十万大军一直驻扎在这儿吧？那军费谁出？你出？”

“驻军？那是下策。”

李承乾摇了摇头，站起身，走到那幅舆图前。

他伸出手指，在肥沃的漠南草原上画了一个大大的圈。

“父皇，各位大人。”

“你们是不是对这片土地有什么误解？”

“在你们眼里，这里是蛮荒之地，是不毛之地，是除了长草什么都干不了的穷地方。”

“但在我眼里……”

李承乾的眼睛亮了，亮得像看见了金山的葛朗台。

“这里，是聚宝盆！是印钞机！是流淌着奶和蜜的应许之地！”

“改成牧场啊！”

“把这儿，变成我大唐皇家的——超级牧场！”

“牧场？”

房玄龄愣住了，下意识地问道，“殿下是说……让我们大唐的百姓来放羊？”

“百姓哪有空？”

李承乾翻了个白眼，“百姓还得在家里种土豆、种棉花呢。”

“那……”

“笨啊！”

李承乾恨铁不成钢地拍了拍地图。

“咱们手里，不是刚抓了十五万俘虏吗？”

“那是什么？”

“那是十五万个熟练的、不用培训就能上岗的顶级牧民啊！”

“把这片草原划成一个个牧区，建起围栏，盖起工坊。”

“让那些突厥男人去养马、养牛、剪羊毛。”

“让那些突厥女人去洗毛、纺线、织毛毯。”

“产出来的战马，装备军队；产出来的牛肉，做成罐头；产出来的羊毛，做成衣裳卖给胡商。”

“这叫什么？”

李承乾嘴角勾起一抹奸商的笑容。

“这叫——产业升级！”

“把一个只会抢劫的强盗集团，改造成一个为大唐生产原材料的超级工厂。”

“到时候，他们忙着赚钱，忙着吃饭，忙着买咱们大唐的丝绸和瓷器，谁还有心思造反？”

“就算想造反……”

李承乾指了指帐外。

“没了马，没了刀，手里只有剪羊毛的剪刀，他们拿什么造反？”

帐内一片死寂。

李世民、房玄龄、长孙无忌……

所有人都张大了嘴巴，呆呆地看着那个指点江山的八岁少年。

这……这是什么脑回路？

把突厥灭了，然后把他们变成……长工？

不仅不用花钱养着，还能让他们给大唐赚钱？

“咕嘟。”

戴胄咽了口唾沫，职业病犯了，脑子里飞快地拨动着算盘。

战马……牛肉……羊毛……

这得是多少钱？

“殿下……”

戴胄的声音都在颤抖，“这……这能行吗？那么多人，要是管不住……”

“管不住？”

李承乾嗤笑一声，重新坐回椅子上，抓起一把瓜子。

“把白起留下来。”

“告诉那些突厥人，干得好的，有肉吃，有新衣服穿，表现优异的还能发个‘大唐暂住证’。”

“干得不好的，或者想搞事情的……”

“那就送去给白起将军，当花肥。”

“一手胡萝卜，一手大棒。”

李承乾摊了摊手，一脸的理所当然。

“我就不信，还有人跟活着过不去？”

李世民听得一愣一愣的。

他看着地图上那片广袤的绿色，脑海中仿佛已经看到了漫山遍野的牛羊，和源源不断运往长安的财富。

这哪里是治理边疆？

这分明是在做生意啊！

而且是那种无本万利、还能顺手把敌人给同化了的绝世好生意！

“承乾……”

李世民深吸一口气，眼神复杂地看着儿子。

“你这脑子，到底是怎么长的？”

“怎么总能想出这种……这种缺德带冒烟，却又让人无法拒绝的主意？”

“过奖过奖。”

李承乾嘿嘿一笑，把手里的瓜子皮往桌上一堆。

“父皇，您就说，这方案，您批不批吧？”

李世民猛地一拍大腿。

“批！”

“为什么不批？”

“朕不仅要批，还要大办特办！”

“传旨！”

李世民站起身，眼中精光爆射。

“着户部、工部，即刻调派人手，北上草原！”

“朕要让这北庭都护府，变成朕的钱袋子！”

“至于人手……”

他看向帐外，目光落在那片黑压压的俘虏营上。

“承乾说得对。”

“那十五万人是摆设吗？”

“给他们发剪刀！让他们放羊去！”